Все новости

«Народная Конституция»: ваши предложения и вопросы

Актуальные новости

Право на владение оружием и самооборону, срочная служба в армии, гендерное равенство и брак


До конца этой недели любой совершеннолетний гражданин Беларуси может высказаться насчет народного проекта Конституции, который мы хотим видеть на референдуме вместо или как минимум наряду с очередной Конституцией Лукашенко. Напоминаем, что сделать это можно:

Все предметные предложения и вопросы заносятся и публично комментируются авторами проекта Конституции Новой Беларуси из Общественной конституционной комиссии (ОКК) в этой таблице.

А сегодня представляем вам очередную подборку отзывов граждан касательно проекта Конституции Новой Беларуси с обратной связью от ОКК. Право на владение оружием и самооборону, срочная служба в армии, гендерное равенство и брак — об этом и не только читайте в карточках.

С предыдущими подборками вы можете ознакомиться здесь: раз, два, три.

«Народная Конституция»: ваши предложения и вопросы


Предложение: Предлагаю прописать в Конституции безоговорочное право на владение, ношение и применение огнестрельного оружия, в том числе и короткоствольного, для самообороны с 21 года.

Комментарий: Право на оружие не является традиционным конституционным правом. Сегодня только три Конституции содержат его: США, Гватемалы и Мексики — причем только в США не включает в себя явные ограничительные условия. Ранее еще несколько латиноамериканских Конституций гарантировали право на ношение и владение оружием, но почти все они были написаны по образцу Конституции США и в последнее время утратили соответствующие статьи. Это объясняется тем, что вопросы касательно оружия сами по себе очень сложные — вместе с тем они требуют обязательного регулирования. Возможно, действующий в Беларуси закон об обороте оружия от 04.05.2021 г. № 360−3 и требует доработки (вероятно, даже кардинальной), но решать это будет демократически избранный Парламент.

Предложение: Давайте закрепим за каждым гражданином право на защиту себя, своей семьи и имущества («доктрина крепости») любыми доступными методами без последствий. Жертва не должна нести никакого наказания, даже если нападающий умрет.

Комментарий: Фактически это право уже реализовано в нескольких статьях проекта Конституции Новой Беларуси:
  • Статья 14. «Право на жизнь»: Каждый человек имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других лиц от противоправных посягательств.
  • Статья 30. «Право собственности»: Право собственности, неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются органическим законом.
  • Статья 31. «Неприкосновенность жилища»: Жилище неприкосновенно. Никто не вправе без законного основания проникать в жилище и иные владения граждан против воли владельца.

Предложение: Срочная служба не нужна — контрактная армия лучше. Возможно, стоит рассмотреть швейцарский вариант: военнообязанные лица должны каждый год по 30 дней проходить обучение в армии, чтобы не терять навыки, с сохранением рабочего или учебного места.

Комментарий: Замена обязательного призыва на службу на контрактной основе не столь простое решение. Да, в современном обществе наметилась тенденция к усложнению военных профессий и имущества, что повышает требования к служащим. Но такая реформа нелегка и требует много времени и ресурсов. В 1990—2013 годах 24 европейские страны перешли на контрактную армию, но изменения геополитическойситуации вынудили некоторые из них, такие как Литва, Швеция и Молдова, вернуться к призыву. Даже жители нейтральных Швейцарии и Австрии проголосовали против отказа от обязательного призыва. А страны, перешедшие на контрактную модель, столкнулись с проблемой найма, поскольку армии пришлось выступать в несвойственной ей роли одного из игроков на рынке труда. Если резюмировать: сначала реформа армии должна состояться на практике, и лишь затем это можно будет закрепить в Конституции.

Предложение: Можно ли зафиксировать в Конституции право на регистрацию однополого партнерства: что брак — это союз двух любящих людей, независимо от их физического пола и гендерной принадлежности? Так, чтобы партнеры могли иметь общую фамилию, несли обязательства друг перед другом и могли наследовать имущество.

Комментарий: Это лучше регулировать на уровне закона. Сегодня кто-то настаивает на том, что брак — это союз мужчины и женщины, кто-то — на том, что это не должно зависеть от полов партнеров. Текущая формулировка — «Все люди по достижении брачного возраста пользуются правом создавать семью и вступать в брак. Необходимые условия для заключения брака и последствия вступления в него, а также условия и последствия его расторжения регулируются законом» — максимально нейтральная в этом контексте.

Предложение: Предлагаю включить такую формулировку: «Народ Республики Беларусь содействует продвижению гендерного равенства, гендерного обучения и воспитания, принимает другие необходимые меры, в том числе посредством издания специальных законов, для действительного осуществления равноправия женщин и мужчин во всех сферах жизнедеятельности, в том числе и на основании международных договоров и соглашений при участии республики Беларусь».

Комментарий: Народ не может содействовать продвижению гендерного равенства. Для этого существуют специальные органы, действующие в рамках законов и международных договоров.

Предложение: Президент тоже должен иметь право инициировать референдум — с согласия Парламента. Это все же глава государства и представитель всего беларуского народа. Тем более, по новой Конституции он не сможет оказывать давление на избирателей, так как силовые органы больше не будут ему подчинены.

Комментарий: К компетенциям президента не должны относиться вопросы, для решения которых может потребоваться референдум. В любом случае у президента останется право апеллировать к народу и собирать подписи граждан, обращаться к Парламенту.

Предложение: «Выборы считаются состоявшимся при любой явке граждан, обладающих правом избирать» — это даже при явке в 1%? Может, лучше зафиксировать минимальный порог активности в 20−30% избирателей?

Комментарий: Опыт, в том числе и зарубежный, показывает, что ниже 15% явка обычно не бывает, а если по тем или иным причинам не удалось создать интерес к выборам, то установление нижнего порога явки может привести к бесконечным повторным выборам. К слову, европейская практика свидетельствует о том, что чем меньше проблем в конкретной местности, тем ниже в ней явка на участки.

Предложение: Ради экономии средств ЦИК должен не быть постоянным, а создаваться перед выборами на конкурсной основе, с роспуском после каждой кампании — и не будет этой ерунды с бесконечными сменами и годами.

Комментарий: ЦИК все же стоит оставить постоянным, у него будет достаточно дел — в первую очередь по созданию и ведению единого электронного реестра избирателей, который навсегда снимет вопрос «каруселей», голосования по месту временной или постоянной регистрации (что, среди прочего, позволит повысить доверие к выборам).

Предложение: Предлагаю дополнить статью о свободе выражения мнения следующим: «Цензура разрешена в случае нарушения действующего законодательства, нарушения прав человека и оскорбления демократии».

Комментарий: В случае нарушения действующего законодательства, нарушения прав человека и оскорбления демократии виновные должны наказываться в судебном порядке. Не может быть никаких оправданий для введения цензуры.

Discuss in social networks:
Facebook | Instagram | Telegram | Twitter