Накануне саммита Восточного Партнерства прошла первая экспертная дискуссия «Беларусь во взаимодействии с Европейскими субрегиональными союзами, группами и программами добрососедства» в рамках серии дискуссий «Экспертная среда»
«Экспертная среда» — серия дискуссий с участием беларуских и иностранных экспертов, аналитиков, авторов исследований и специалистов в сфере внешней политики, организованная Народным антикризисным управлением для обсуждения геополитического выбора беларуского народа.
Украв в 2020 году голоса, права и свободы беларусов, Лукашенко украл у нас и право выстраивать грамотную политику добрососедства с учетом национальных интересов Беларуси. Геополитический выбор сегодня определяет исключительно режим Лукашенко.
Исключая народ — носитель суверенитета — из участия в решении ключевых вопросов внешней политики, Лукашенко бесконтрольно торгуется нашим суверенитетом и ставит его на кон в своих политических играх.
В условиях, когда «международные отношения» режима создают реальную угрозу утраты Беларусью суверенитета и независимости — критически важным является вопрос понимания гражданами геополитических процессов. Помочь сформировать это понимание и призвана серия дискуссий «Экспертная среда».
В рамках первой дискуссии «Беларусь во взаимодействии с европейскими субрегиональными союзами, группами и программами добрососедства» эксперты и аналитики, авторы исследований и специалисты в сфере внешней политики обсуждали следующие вопросы:
— Что такое Восточное партнерство и какие бонусы приносило участие в нем Беларуси?
— О каком объеме финансирования идет речь, когда говорят о проектах Восточного Партнерства?
— Какова вероятность демонтажа беларуской государственности?
Кратко:
Восточное партнерство — это геополитический ответ российской активности на внешнем контуре.
750 млн евро в рамках различных проектов Восточного партнерства — это немалые деньги. Большое значение также имели займы на хороших условиях, которые в среднем достигали до 500 млн евро в год.
Градус конфронтации Запада и Кремля не ослабнет. Пока Лукашенко у власти и поддерживается Путиным, существует реальная угроза демонтажа беларуской государственности.
Российские субсидии идут на поддержание неэффективной экономической модели, которая создала для Беларуси своеобразный замкнутый круг.
После ухода Лукашенко новому правительству Беларуси придется заново выстраивать диалог с Западом, в том числе в рамках Восточного партнерства.
Подробнее:
Что такое Восточное партнерство и какие бонусы приносило участие в нем Беларуси?
Андрей Егоров, Представитель Координационного совета по гражданскому обществу, Директор Центра Европейской трансформаци:
Восточное партнерство, во-многом, было ответом ЕС на агрессивную политику России в регионе. Эта инициатива содействовала и продолжает содействовать глубоким трансформациям восточных стран-соседей ЕС и приносила существенные выгоды и для Беларуси. Беларусь и Азербайджан были аутсайдерами программы, что было результатом выбора их политических режимов. Хотя, примечательно, что даже при таком уровне отношений финансовая и инфраструктурная помощь от Восточного партнерства была ощутимой для Беларуси
Примечательно, что инфраструктурная помощь от Восточного партнерства действительно была ощутима. Например, программа финансирования инфраструктуры дорог, в которую в т. ч. входит финансирование ремонта мостов, показала, что ее прекращение привело к т.н. «мостопаду».
Экономические рамки сотрудничества задаются в политических рамках Восточного партнерства.
О каком объеме финансирования идет речь, когда говорят о проектах Восточного партнерства?
Андрей Казакевич, Директор Института политических исследований «Палітычная сфера», Главный редактор журналов «Палітычная сфера» и «Belarusian Political Science Review»:
750 млн евро в рамках различных проектов Восточного партнерства, которые получала беларуская экономика — это немалые деньги. Большое значение также имели займы на хороших условиях. По различным подсчетам, они достигали в среднем до 500 млн евро в год.
Вслед за «мостопадом» нас ждут проблемы с водоснабжающей инфраструктурой городов.
Средства на развитие малого бизнеса, вероятнее всего, также не попадут к беларуским предпринимателям.
Отдельно стоит отметить, что в первоочередном порядке пострадает беларуская наука.
Произойдет ли демонтаж беларуской государственности?
Павел Усов, Политический аналитик и обозреватель, Руководитель Центра политического анализа и прогноза:
Демократическим силам чрезвычайно важно создать четкий план в отношении геополитического выбора для Беларуси. Восточное партнерство в той форме, в которой существует сейчас, не отвечает вызовам времени.
Россия вливает много денег в свои имперские геополитические проекты: в Донбасс, например, около 12 млрд долларов.
Градус конфронтации Запада и Кремля не ослабнет, о чем свидетельствует фактический ультиматум Москвы о недопустимости расширения НАТО.
Пока Лукашенко у власти и поддерживается Путиным, может произойти демонтаж беларуской государственности, к сожалению, на практике он уже происходит.
Сопоставима ли инфраструктурная помощь в рамках Восточного партнерства с Российскими энергосубсидиями?
Дмитрий Болкунец, Политолог, эксперт в сфере российско-белорусских отношений:
Восточное партнерство для Беларуси, на мой взгляд, все же в большей степени политический трек, нежели экономический.
Российские субсидии идут на поддержание неэффективной экономической модели, которая создала для Беларуси своеобразный замкнутый круг. И эти субсидии, по моему личному мнению, значительно превышают те финансовые ресурсы, которые выделяются в рамках проектов Восточного партнерства.
Мне видится, что России, в общем-то, выгодно, когда какие-то инфраструктурные проекты финансирует Запад. Пример Армении это подтверждает.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, у Европы есть инструмент поддержки беларуского общества в рамках Восточного партнерства уже сейчас. Это — образовательные программы.
По сути, получается, что российская экономическая модель конфликтует с предлагаемой Восточным партнерством моделью не только политически, но и экономически?
Андрей Казакевич: в принципе, при большом желании и эти модели можно сочетать, но для этого необходимо работать. И учитывать тот факт, что в демократических странах по росчерку пера не вносятся изменения в нормативную базу. Другое мышление беларуских чиновников не позволяет понять того, что необходимо работать в рамках процедур для того, чтобы сочетать модели.
На сколько реальна угроза инкорпорации Беларуси в обозримом будущем?
После ухода Лукашенко новому правительству Беларуси придется заново выстраивать диалог с Западом, в том числе в рамках Восточного партнерства.
Сегодня, на мой взгляд, Россия, как ни странно, старается экономить на своих внешнеполитических проектах, даже немного жадничает. Из этого следует, что инкорпорация или аннексия Беларуси невозможна, поскольку это обойдется для России слишком дорого.
Возникает также вопрос, что будет с Лукашенко, если России потребуется потепление отношений с Западом? Нерукопожатный Лукашенко будет этому процессу очень мешать.
Следующая дискуссия «Экспертной среды»:
«Интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств. Перспективы развития беларуско-российских отношений»
Comments