Тезисы выступления заместителя руководительницы Объединенного Переходного Кабинета и главы Народного антикризисного управления Павла Латушко на панели «Автократы по соседству: Руководство для Европы по защите демократии» в рамках GLOBSEC Forum 2024 в Праге, а также на двусторонних встречах с представителями министерств иностранных дел европейских стран.
Наиболее эффективные стратегии противодействия автократом как внутри страны, так и за рубежом:
Для того, чтобы стратегия была эффективной нужно главное — иметь стратегию. Как беларуский политик я говорю открыто и откровенно: не думаю, что кто-то на Западе сегодня в состоянии мне четко озвучить каковы наиболее эффективные стратегии противодействия автократическим лидерам в Беларуси и России.
Я выступаю за стратегию давления, за стратегию разрушения автократического режима Лукашенко. Как бывший министр и посол я утверждаю, что ранее стратегия демократических стран в отношении Лукашенко заключалась в постоянных повторах, попытках косметической либерализации режима. И эта стратегия провалилась. Сегодня режим Лукашенко трансформировался в тоталитарную диктатуру внутри и вышел за пределы Беларуси, совершая международные преступления: захват гражданского самолета, миграционная война против ЕС, забрасывание в соседние европейские страны шпионов и диверсантов, взятие в заложники иностранных граждан и шантаж ими, например, Германии, и акт агрессии. Не забываем и тему размещения на территории Беларуси ядерного оружия.
Можно ли договориться с диктатором в Беларуси, который является антиподом демократии, чтобы он пошел на постепенную демократизацию? Мой ответ однозначен — нет. Демократизация для него — это самоуничтожение.
Долгосрочное давление на режим Лукашенко никогда ранее не применялось. Отступить от давления — это значит повторить круг. Поэтому нужна комплексная стратегия, нужна постановка цели упразднения режима Лукашенко и необходимы конкретные действия. Все эти 4 года, при всей моей признательности к партнерам в демократических странах, мы наблюдаем замедленную реакцию на агрессивные действия режимов, которые эскалируют ситуацию, постоянно поднимают ставки. Почему режимы так делают? Диктаторы понимают только язык силы, а демократии до сих пор говорят с ними на дипломатическом диалекте, что воспринимается режимами как проявление слабости.
Нужно принудить диктатора выполнить условия беларуского общества: освобождение всех политзаключенных, проведение демократических выборов.
Задействовать все международные и правовые инструменты. Лукашенко несет ответственность за тысячи политзаключенных, за ликвидацию 1700 НГО, за ликвидацию всех 11 оппозиционных политических партий, всех независимых СМИ, за политические убийства, пытки в отношении политзаключенных, за тысячи политически мотивированных приговоров, за депортацию более 300 000 беларусов из страны, за акт агрессии против Украины, за гибридную войну, за военные преступления — депортацию украинских детей. Это все, и не только это — международные преступления. Моей командой Народного антикризисного управления и другими инициативами подготовлены материалы и определены инструменты, как привлечь Лукашенко к ответственности. Кто готов взять на себя политическое решение и передать в МУС на рассмотрение дело Лукашенко? Бандит в Беларуси убивает беларусов, он уже наносит ущерб вам, европейским странам. Беларусы смотрят на это и задаются вопросом: демократия — это эффективный инструмент? Если Европа хочет, чтобы беларусы дальше верили в демократию, уголовное дело Лукашенко уже в этом году должно оказаться в МУС.
Уроки, которые можно извлечь из опыта других континентов, а также самой Европы:
Главный урок, который мы извлекаем из опыта демократических преобразований в европейских странах, таких как Польша, Чехия, Румыния, Украина и других — никто кроме беларусов не может решить проблему диктатуры в Беларуси. Беларуский народ должен вернуть свою субъектность внутри страны. Это наша задача, в том числе демсил. Чем могут нам помочь партнеры? И это один из ключевых элементов возможной стратегии, о которой я говорил ранее. Базовое понимание — большинство россиян поддерживают войну и поддерживают Путина, мы должны быть честны — это реальность, в отличие от россиян, большинство беларусов не поддерживают войну и не поддерживают Лукашенко. С чего начнем менять ситуацию — с России или с Беларуси? Кто-нибудь задумывался об этом? Все убеждены, что надо начинать с России. А я говорю — нет, надо начинать с Беларуси. Западные эксперты убедили политиков, что Путин поглотит Беларусь. Путин хотел съесть обед, но сломает зубы о главное блюдо, об Украину, на десерт — Беларусь. И я утверждаю: он не съест этот десерт, потому что 97% беларусов хотят жить в независимой Беларуси. У России не хватит сегодня ресурсов, чтобы поглотить Беларусь, и беларуская армия не побежит выполнять приказы Путина. Чтобы Беларусь не была поглощена Россией, важно не допустить, чтобы Беларусь стала Северной Кореей в Европе, важно не закрывать двери в Европу для беларусов. Нужна опять же политическая воля:
Подписать декларацию о сотрудничестве институтов демсил Беларуси с ЕС. Впервые в Европе мы имеем устойчивую систему демократических институтов в изгнании, они являются альтернативой режиму Лукашенко: Светлана Тихановская — президент-элект, Объединенный Переходный Кабинет — исполнительный орган демсил Беларуси, Координационный Совет — представительный орган демсил Беларуси, впервые избранный на прямых выборах в мае этого года.
Не закрывать погранпереходы для пассажирского движения.
Выдавать больше виз беларусам.
Кратно увеличить поддержку независимых СМИ. Российская пропаганда и пропаганда Лукашенко инвестируют огромный финансовой ресурс в то, чтобы изменить ментальность беларусов, сделать из нас русских. Если это произойдет, то через несколько лет фортификации, которые строят Польша, Литва и Латвия на границе, будут востребованы.
Предоставить 12 000 стипендий европейских вузов для беларусов. Столько ежегодно предоставляет Россия.
Last but not least. Поддерживать идентичность и мотивировать беларусов, демонстрировать европейскую перспективу и поставить вопрос об ответственности Лукашенко за преступления против беларусов. Подпольные активности мы организуем. Нам не нужны F-16 и Леопарды, передайте их в как можно большем количестве Украине. Привлеките к ответственности Лукашенко, дайте нам возможность расколоть элиты.
Достаточно ли демократическое сообщество делает для предотвращения укоренения и расцвета авторитарных тенденций:
Опять возвращаемся к отсутствию комплексной стратегии: вроде бы давить на режим, но не додавливать, вводить торговые санкции, но не создавая шоков, гармонизировать санкции в отношении режима Лукашенко и России за войну, но не полностью, декларировать на высоком уровне необходимость привлечения Лукашенко к ответственности, но не применять инструменты ответственности на практике. Как читает это Лукашенко? Как слабость Запада. Он сам об этом не раз, даже публично, говорил. И режим продолжает совершать преступления и террор.
И мы видим с вами тактику реактивных, а не проактивных действий, тактику без стратегии. А об элементах стратегии я уже говорил. Добавлю важный тезис, как мне кажется. Вы знаете, Лукашенко завтра умрет. Хорошо, не завтра, через год. И что? Нам нужно мотивированное общество, политизированное общество, безопасно политизированное общество.
Играть с Лукашенко сегодня — это тактика, его завтра не будет, но останется беларуский народ. Но чтобы он остался беларуским, нужна проактивная стратегия поддержки демократических устремлений беларуского народа.
Нам не нужны F-16 и Леопарды, передайте их в как можно в большем количестве Украине. Привлеките к ответственности Лукашенко, дайте нам возможность расколоть элиты.
Comentarios