Все новости

НАУ: План по экономике и финансам

Планы НАУ

Преддефолтное состояние
Государственный долг Беларуси вырос с начала года более чем на 29% и составил больше 22 млрд. долларов США (далее — долл.) — это втрое больше золотовалютных резервов страны. Всего при Лукашенко госдолг увеличился почти в 65 раз. Валовой внешний долг (долг как государства, так и предприятий) и вовсе превысил 41 млрд долл. На каждого трудоспособного жителя Беларуси приходится больше 8 тыс. долл. долга.

Сокращение ЗВР, девальвация рубля, инфляция
С начала года стоимость рубля снизилась на 20%. Нацбанк только за август направил 1,4 млрд долл. из золотовалютных резервов на поддержание курса рубля, что составило 16% ЗВР. Годовая инфляция в октябре превысила 6,2% (на 1,5% выше, чем за весь 2019 год) при планах правительства по росту цен на 4% за весь 2020 год.

Падение ВВП и рецессия в экономике
По данным правительства, ВВП Беларуси снизился на 1,1%. Однако уже сейчас специалисты отмечают занижение правительством уровня падения ВВП. По независимым оценкам снижение ВВП составит около 5%.

Низкая эффективность предприятий и производительности труда
Чистая прибыль промышленных предприятий сократилась в 2,6 раза, а убытки выросли в 5 раз. Количество убыточных предприятий увеличилось на 35%. Складские запасы приблизились к 70% месячного производства — практически самый высокий показатель за последние 5 лет. Производительность труда в Беларуси ниже, чем в странах ЕС, в 6 раз.

Падение экспорта
С начала года экспорт товаров снизился на 17%, экспорт услуг — на 10%. Отмечается резкое падение экспорта услуг IT-компаний: только за сентябрь их выручка упала почти на 2 млн долл. к уровню сентября прошлого года.

Дефицит бюджета
Впервые за многие годы бюджет Беларуси является дефицитным: за 9 месяцев расходы бюджета превысили доходы на 0,8 млрд долл., в республиканский бюджет поступило лишь 64% годового плана. По итогам года ожидается дефицит бюджета около 2 млрд долл. — это больше половины расходов бюджета за 9 месяцев на социальную сферу, в связи с чем ожидается значительное их сокращение, сворачивание финансирования важнейших госпрограмм и перераспределение ресурсов на нужды репрессивного аппарата.

Падение доходов и уровня жизни населения
Средняя чистая заработная плата в Беларуси в долларовом эквиваленте составляет около 420 долл, и упала с начала года на 100 долл. Средняя пенсия составляет около 180 долл. и упала с начала года на 30 долл., а за последние 6 лет она снизилась на 80 долл.

Падение инвестиций и репрессии бизнеса
В течение 2020 года в экономику страны привлечено иностранных инвестиций на 12% меньше, чем в прошлом. Более чем на треть (свыше 10 тысяч) сократилось количество созданных субъектов хозяйствования.

Риски нестабильности банковской системы
Депозиты физических лиц в 2020 году в национальной валюте сократились более чем на 10%, в иностранной валюте — более чем на 21%. Депозиты юридических лиц в рублях сократились на 22%. Незаконная блокировка средств на счетах, риски введения валютных ограничений и моратория на возврат депозитов усиливают отток из банков финансовых ресурсов.

Что cделает НАУ в сфере экономики и финансов, чтобы приблизить переходный период и минимизировать ущерб от действий нелегитимной власти


Чтобы не дать нелегитимной власти еще больше обострить экономический кризис необходимо:

минимизировать возможности наращивания режимом госдолга путем проведения переговоров с потенциальными кредиторами и партнерами, правительствами иностранных государств;
• выявлять, обнародовать и предотвращать возможные сделки по покупке (приватизации) беларуских предприятий в период кризиса на невыгодных для предприятий и страны условиях, проводить переговоры с потенциальными покупателями и инвесторами, информировать заинтересованные стороны о возможном применении санкций;
• выявлять, обнародовать и, по возможности, предотвращать применение Нацбанком и правительством «печатного станка» (необоснованной эмиссии), введение валютных ограничений и моратория на возврат депозитов.

Информировать гражданское общество, бизнес и зарубежных партнеров:

• об истинном положении дел в сфере экономики и финансов с целью оперативного принятия необходимых решений, формирования обоснованных планов, прогнозов и действий;
• об отсутствии у правительства экономической программы и неспособности режима предотвратить экономический крах Беларуси;
• о выявленных коррупционных схемах, хищениях и выводе из страны средств Лукашенко и приближенных лиц, государственном рэкете в отношении бизнеса и принуждения к финансированию режима с целью принятия мер по возврату активов в страну и возмещения ущерба пострадавшим сторонам;
• о фактах сокращения правительством расходов на социальную сферу, сворачивании финансирования важнейших государственных программ и увеличении расходов на содержание репрессивного аппарата;
• об искажении правительством реальных статистических данных.

Приоритетные задачи во время переходного периода, которые помогут восстановить экономику в Беларуси


1. Обеспечить финансовую поддержку Беларуси со стороны международных финансовых институтов и иностранных государств, сформировать стабилизационный антикризисный фонд с участием России и ЕС, провести переговоры с кредиторами Беларуси по вопросу реструктуризации долгов.

2. Сформировать под эгидой КС и НАУ группы экспертов из числа граждан и выходцев из Беларуси для разработки экономических реформ, создать кадровый реестр для формирования будущего правительства.

3. Разработать проекты нормативных актов по радикальному упрощению условий ведения бизнеса и мораторию на проведение проверок в целях формирования благоприятного инвестиционного и бизнес-климата, по развитию и повышению эффективности государственно-частного партнерства.

4. Подготовить проекты нормативных актов по декриминализации отдельных экономических преступлений, а также по проведению амнистии капитала и его возврату в страну.

5. Разработать предложения по снижению фискальной нагрузки на бизнес и его поддержке в условиях кризиса и пандемии, в том числе путем проведения налоговой и таможенной реформ, пересмотра подходов по взиманию взносов в фонд социальной защиты населения. Отменить индивидуальные и необоснованные льготы и преференции для отдельных субъектов, установленные нормативными актами Лукашенко (в том числе ограниченного пользования), рассмотреть вопрос об их возмещении.

6. Принять меры по оптимизации расходов на содержание госаппарата. Упразднить управление делами президента, провести продажу его имущества (резиденции, санаторно-курортные комплексы и гостиницы, офисные и культурно-развлекательные объекты, рестораны, иное недвижимое и движимое имущество). Разработать предложения по самоограничениям Комитета государственного контроля, созданию единого органа по противодействию преступлениям в сфере экономики и финансов (упразднив ДФР и ДФМ КГК, ОБЭП и ГУБОПиК МВД,) созданию на базе Минфина единого фискального органа (упразднив МНС и ГТК), созданию Минэкономразвития (упразднив Минэкономики, МАРТ, Минпром, МЖКХ и иные ведомства).

7. Разработать пакет предложений по приватизации и продаже объектов, находящихся в государственной и коммунальной собственности, с безусловным и максимальным учетом интересов работников.

8. Внести предложения по упразднению исключительных прав, имеющихся у государства и у назначенных им субъектов хозяйствования, на импорт, экспорт и производство отдельных групп товаров и услуг. Обеспечить равный доступ на рынки для всех субъектов хозяйствования вне зависимости от формы собственности на основе добросовестной и всеобъемлющей конкуренции.

9. Подготовить предложения по восстановлению экономики на ключевых предприятиях госсектора, оперативно заменить представителей государства в наблюдательных советах госпредприятий.

10. Разработать меры по поддержке незанятых и малообеспеченных граждан посредством выплат полноценных пособий, переобучения и интеграции в новую экономическую модель, отменить «декрет о тунеядстве».
Разработка программы стабилизации экономического, налогового и финансового секторов, а также структурных реформ экономики будет осуществляться исходя из принципов и положений, которые предусмотрены Основными направлениями экономического развития Беларуси от 21 октября 2020 года, подготовленными Экономической группой Координационного Совета.

⇲ скачать план pdf